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重磅 十四五正式發(fā)布!深圳未來15年所有重大規(guī)劃都在這里!

發(fā)布時間:2021-07-20 閱讀:881

6月8日,深圳發(fā)改委發(fā)布《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。

《規(guī)劃綱要》提出,到 2025 年,深圳經(jīng)濟總量超過4萬億元,居民人均可支配收入超過 9 萬元。到 2025 年,在冊戶籍人口超過 780 萬人。到2035年,深圳經(jīng)濟總量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上翻一番。

《規(guī)劃綱要》提出推動前海合作區(qū)擴區(qū),實施新一輪前??傮w發(fā)展規(guī)劃,還將推動前海、大鵬等設(shè)立新口岸。深圳都市圈范圍也確定,將制定實施深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃,以深莞惠大都市區(qū)為主中心,以深汕特別合作區(qū)、汕尾都市區(qū)、河源都市區(qū)為副中心。

深圳作為主陣地推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),將高標準建設(shè)光明科學(xué)城、創(chuàng)新河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體制機制、規(guī)劃建設(shè)西麗湖國際科教城、建設(shè)大運深港國際科教城。

深圳將實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略,10+1區(qū)最新發(fā)展定位公布。

深圳都市核心區(qū)擴容提質(zhì),將寶安區(qū)的新安、西鄉(xiāng)街道,龍華區(qū)的民治、龍華街道,龍崗區(qū)的坂田、布吉、吉華、南灣街道等納入都市核心區(qū)。

另外,交通、教育、醫(yī)療、住房等做了很多規(guī)劃。

到 2025 年, 新增公辦義務(wù)教育學(xué)位 67.3 萬個,建設(shè)籌集公共住房 40 萬套,三甲醫(yī)院達 30 家,另外,十四五綜合交通重大工程也公布了。

《規(guī)劃綱要》共130頁,分19章節(jié),涵蓋深圳未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,信息量非常大......

2035年遠景目標

到2025年,建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市,基本實 現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

到2030年,建成引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市, 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)躍上新臺階。

到2035年,建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之 都,成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,率先實 現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟總量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上翻一番。

到本世紀中葉,以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進城市 之林,成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市。

“十四五”發(fā)展目標

到 2025 年,建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市,基本實現(xiàn)社會主義 現(xiàn)代化。

——經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 體系核心競爭力大幅提升,新經(jīng)濟發(fā)展國際領(lǐng)先,在構(gòu)建高 質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列,經(jīng)濟總量超過 4 萬億 元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過 1.5 萬億元。

——創(chuàng)新能級顯著提升。大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建 設(shè)取得顯著成效,研發(fā)投入強度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力躋身世界一 流,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達 5%左右,原始創(chuàng) 新能力實現(xiàn)較大提升,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要突破。

——文化軟實力大幅提升。開放多元、兼容并蓄、創(chuàng)新 創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚的城市文化特質(zhì)更加鮮明,社會主義核心價 值觀深入人心,城市文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高,建成一批標志性文化基礎(chǔ)設(shè)施,形成 更具國際影響力的文化品牌和城市品牌。

——民生福祉達到新水平。居民收入增長和經(jīng)濟增長基 本同步,居民人均可支配收入超過 9 萬元,優(yōu)質(zhì)均衡的公共 服務(wù)體系基本形成,全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系更加完 善,人民生活更殷實、更安康、更舒適。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際先進水平。形成低消耗、少 排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式,以先行示范標 準推動碳達峰邁出堅實步伐,大氣、水、土壤、近岸海域等 環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,PM2.5年均濃度低于 20 微克/立方米,主 要河流水質(zhì)達到地表水Ⅳ類以上,天更藍、地更綠、水更清、 城市更美麗。

——城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。城市治 理的法治化、科學(xué)化、精細化、智能化水平大幅提升,穩(wěn)定 公平透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境基本形成,城 市更宜居、更韌性、更智能,努力成為超大型城市現(xiàn)代化治 理的典范。

國際一流灣區(qū)和世界級城市群

1、推進深港澳深度合作

1)共建深港澳優(yōu)質(zhì)生活圈。

● 加快東部過境高速公路等重點項目規(guī)劃建設(shè),推進港深西部快軌規(guī)劃研究工作。

2)高品質(zhì)推進前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。

● 推動前海合作區(qū)擴區(qū),實施新一輪前??傮w發(fā)展規(guī) 劃,建設(shè)國際化城市新中心。

● 建設(shè)前海深港國際金融城, 深化國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù) 創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。

3)高標準建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。

● 高標 準推進深圳園區(qū)建設(shè)運營。

● 建立健全深港科技創(chuàng)新協(xié)同機 制,共建國際一流的科研實驗設(shè)施集群,共同引進國際頂尖 研發(fā)型企業(yè),設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心。

4)高水平規(guī)劃建設(shè)深港口岸經(jīng)濟帶。

● 推動深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區(qū)、沙頭角深港國 際旅游消費合作區(qū)等片區(qū)建設(shè)發(fā)展

加快皇崗、沙頭角等口岸重建,改造升級羅湖、 文錦渡等口岸,推動前海、大鵬等設(shè)立新口岸,打造口岸綜合改革示范城市。

2、建設(shè)現(xiàn)代化都市圈

1)規(guī)劃建設(shè)深圳都市圈。

● 制定實施深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃, 以深莞惠大都市區(qū)為主中心,以深汕特別合作區(qū)、汕尾都市 區(qū)、河源都市區(qū)為副中心,形成中心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層 聯(lián)動的發(fā)展格局。

統(tǒng)籌推進都市圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加密都市 圈交通網(wǎng)絡(luò),與周邊城市構(gòu)建半小時交通圈。

2)創(chuàng)新都市圈發(fā)展體制機制。

● 推動生態(tài)環(huán)境共保共治、民生服務(wù)共建共享,促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán) 保等政策銜接。

3、增強“一核一帶一區(qū)”主引擎作用

1)強化廣深“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”。

● 協(xié)同打造一批重大 科技基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。

2)促進珠江口東西兩岸融合互動。

加強與珠海、中山、江門等城市在軌道交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)文明等方面的合作。

● 加強與珠江西岸先進裝備制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,研究規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊。

3)積極對接沿海經(jīng)濟帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。

● 支持汕頭建設(shè)省域副中心城市,構(gòu)建深圳-汕頭深度協(xié)作機制,加強與汕 潮揭都市圈、湛茂都市圈海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,輻射帶動汕尾 等沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。全面加強與韶關(guān)、梅州、清遠、河源、云 浮等地生態(tài)型產(chǎn)業(yè)合作。

4、扎實開展對口幫扶和合作交流

1)全力做好對口幫扶。

● 支持喀什(深圳)產(chǎn)業(yè)園,深圳與河源、汕尾 共建產(chǎn)業(yè)園等對口幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

2)積極融入國家區(qū)域發(fā)展大局。

● 深化深哈合作,推進深圳(哈爾濱) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

城市功能、綜合承載力

1、形成開放彈性有機緊湊的城市發(fā)展格局

1)實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略。

2)優(yōu)化“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團式、生態(tài)型”空間結(jié)構(gòu)。

● 推動都市核心區(qū)擴容提質(zhì),將寶安區(qū)的新安、西鄉(xiāng)街道,龍華區(qū)的民治、龍華街道,龍崗區(qū)的坂田、布吉、吉華、南灣街道等納入都市核心區(qū)。

3)高標準推進重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)。

4)加快深汕特別合作區(qū)建設(shè)。

● 規(guī)劃建設(shè)先進制造業(yè)集中承載區(qū)和 深圳港東部拓展區(qū),主動承接深圳乃至粵港澳大灣區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和先進技術(shù)轉(zhuǎn)化,建設(shè)國際一流的東部產(chǎn)業(yè)新城。

2、提升城市建設(shè)管理現(xiàn)代化水平

1)高標準開展城市規(guī)劃建設(shè)。

● 制定和實施國土空間總體規(guī) 劃,以容量管控和建筑規(guī)模約束引導(dǎo)城市減量化內(nèi)涵式發(fā)展,持續(xù)優(yōu)布局、強功能、拓空間、提品質(zhì)。

● 鼓勵開展城中村和舊工業(yè)區(qū)有 機更新,有序推進拆除重建類城市更新,加快老舊小區(qū)改造, 深入開展土地整備利益統(tǒng)籌。

2)深化城市管理體制改革。

3、打造國際性綜合交通樞紐

1)打造高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐

● 加快提升寶安機場集 疏運能力,加強與惠州機場合作,遷建南頭直升機場,規(guī)劃 建設(shè)深汕通用機場,打造“2+2”機場規(guī)劃布局體系。

● 到 2025 年,機場旅客吞吐量超過 7000 萬人次,貨郵吞吐量達 180 萬噸。

2)打造全球貿(mào)易樞紐港。

● 構(gòu)建集 裝箱近距離內(nèi)陸港體系,開展平湖南內(nèi)陸港建設(shè)試點和黎光 內(nèi)陸港規(guī)劃研究,加快平鹽鐵路、平南鐵路改造。

● 到 2025 年,集裝 箱吞吐量達到 3300 萬標準箱。

3)前瞻規(guī)劃建設(shè)對外戰(zhàn)略通道。

● 向西構(gòu)建功 能清晰、結(jié)構(gòu)合理的多元跨江通道體系,加快深中通道建設(shè), 開展伶仃洋通道建設(shè)研究論證,規(guī)劃深圳至南寧高鐵,打通 深圳面向大西南的戰(zhàn)略通道。

● 向北加密與粵北地區(qū)聯(lián)系,加快贛深高鐵建設(shè),形成聯(lián)系長江中游城市群的新通道。

● 向東 加強粵東及沿海地區(qū)連通,加快推進深汕第二高速、深圳至深汕合作區(qū)鐵路建設(shè),強化深圳與長三角之間的聯(lián)系。

● 推進機荷等高速公路立體復(fù)合改擴建及自由流收費體系建設(shè)。

4)建設(shè)高密度網(wǎng)絡(luò)化的軌道交通體系。

● 協(xié)同周邊城市推進軌道一體化發(fā)展,有序推進城市 軌道交通規(guī)劃建設(shè)。

● 深化軌道交通投融資體制改革,積極引 入社會資本參與。

(5)提高城市交通綜合服務(wù)水平。

● 到 2025 年,綠色 交通出行分擔(dān)率達 81%。

4、加快建設(shè)全球海洋中心城市

1)提升海洋經(jīng)濟發(fā)展能級。

● 創(chuàng)新發(fā)展海洋金融,籌建國際 海洋開發(fā)銀行;大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等海 洋新興產(chǎn)業(yè);發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng) 殖,建設(shè)國家遠洋漁業(yè)基地、國際金槍魚交易中心、全球海 產(chǎn)品采購及冷鏈交易中心;高質(zhì)量舉辦中國海洋經(jīng)濟博覽 會,打造“中國海洋第一展”。

2)增強海洋科技創(chuàng)新能力。

● 規(guī)劃建設(shè)海城協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合的“鹽田 -大鵬-深汕”和“蛇口-前海-海洋新城-光明”東西部海洋 科技創(chuàng)新走廊,謀劃建設(shè)海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

3)建設(shè)高品質(zhì)濱海親水空間。

● 推進蛇口漁港升級改 造,建設(shè)深圳海洋博物館、紅樹林博物館等公共文化設(shè)施, 打造海洋地標性建筑。

共建大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心

1、以主陣地作為推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。

● 聚焦信息科學(xué)、生命科學(xué)和新材料科學(xué)領(lǐng)域,以光明科學(xué)城為主體集中布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,以應(yīng)用研究帶動基礎(chǔ)研究,實現(xiàn)科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用有機聯(lián)動

2、打造以國家實驗室為龍頭的戰(zhàn)略科技力量。

● 聚焦寬帶通 信和新型網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域建設(shè)國家實驗室,打造世界頂尖的網(wǎng)絡(luò)通信研究中心等。

3、構(gòu)建重大戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺體系。

● 高標準建設(shè)光明科學(xué)城, 按照國家統(tǒng)一規(guī)劃部署,加快建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施, 一體化建設(shè)前沿交叉研究平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,布局光明國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,打造世界一流的綜合性國家科學(xué)中心集中承載區(qū)。

● 創(chuàng)新河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體制機制,全面對接國際科技創(chuàng)新規(guī)則制度,推動國際性產(chǎn)業(yè)與標準化組織落地,規(guī)劃建設(shè)中科院香港創(chuàng)新研究院深圳園區(qū)。

● 規(guī)劃建設(shè)西麗湖國際科教城,完善部省市合作共建機制,創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式,打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合示范區(qū)。充分發(fā)揮國際大學(xué)園 和龍頭企業(yè)的帶動作用,建設(shè)大運深港國際科教城。

加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

● 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是從構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱、建設(shè)世界級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、加快建設(shè)生物醫(yī)藥強市、提升高端裝備制造和新材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)競爭力等方面著手。

打造全球數(shù)字先鋒城市

● 值得一提的是,此次規(guī)劃中,著重提了搶抓數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革機遇,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富 應(yīng)用場景優(yōu)勢,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主攻方向,大 力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設(shè)數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字生態(tài),促 進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)數(shù)字新生活。

展現(xiàn)現(xiàn)代文明之城

● 堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),堅定文化自 信,牢牢把握社會主義先進文化前進方向,不斷激發(fā)全社會 文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提高城市文化軟實力,加強公共文化設(shè) 施建設(shè),更好滿足人民精神文化生活新期待。

教育

2025 年新增公辦義務(wù)教育學(xué)位 67.3 萬個

幼兒園:到 2025 年,新增幼兒園學(xué)位 12.5 萬個以上,公辦園和普惠性 民辦園在園幼兒占比達到 85%以上。

中小學(xué):

促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障義務(wù)教育支出,加強義務(wù)教育學(xué)位規(guī)劃與建設(shè),提高學(xué)位配置規(guī)劃標準,建立學(xué)位建設(shè)聯(lián)合審查制度,實施原特區(qū)外義務(wù)教育 學(xué)校質(zhì)量提升計劃。

創(chuàng)新高密度城市教育用地保障制度,探索中學(xué)、小學(xué)建筑樓層設(shè)置標準。完善義務(wù)教育入學(xué)機制, 構(gòu)建與人口政策相適應(yīng)的學(xué)位積分政策。

健全公平合理的多樣化就近入學(xué)制度,推行大學(xué)區(qū)招生和辦學(xué)管理模式,推進集團化辦學(xué),消除大班額,逐步改善師生比。

高標準建設(shè)云端學(xué)校和“未來學(xué)校”。到 2025 年, 新增公辦義務(wù)教育學(xué)位 67.3 萬個。

高中:到 2025 年,新增公辦普高學(xué)位 11 萬個,打造國內(nèi)領(lǐng)先 81 的特色高中、民辦品牌高中各 10 所。

民辦學(xué)校:

推進民辦學(xué)校分類管理改革,構(gòu)建差異化的扶持政 策體系,實施國際教育示范工程,加快建設(shè)多元融合學(xué)校, 按需增設(shè)外籍子女學(xué)校。到 2025 年,建設(shè) 3-5 個高端民辦 教育園區(qū),扶持發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)國際化特色學(xué)校。

高校:

實施學(xué)科專業(yè)強鏈補鏈計劃,加快新工科、新醫(yī)科、新文科建設(shè), 培育新興學(xué)科、交叉學(xué)科。到 2025 年,3—5所高校綜合排名 進入全國前 50 名。

加快中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)、 深圳海洋大學(xué)、深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學(xué)院、深圳音樂學(xué)院、深 82 圳師范大學(xué)、香港大學(xué)深圳校區(qū)等高?;I建工作,探索都市 型高校建設(shè)新模式。實施高等教育卓越工程,重點支持深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)建設(shè),爭取進入國家“雙一流”行列, 積極支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)、清華大學(xué)深圳國際研究 生院、北京大學(xué)深圳研究生院、香港中文大學(xué)(深圳)、深 圳北理莫斯科大學(xué)等納入廣東省高水平大學(xué)建設(shè)行列,支持 天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院建設(shè)“新工科”示范高校,深 圳技術(shù)大學(xué)加快建成高端應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)新高地。

職業(yè)院校:到 2025 年,創(chuàng)建 6-8 所優(yōu)質(zhì)中 職學(xué)校和 10-15 個優(yōu)質(zhì)專業(yè)群,建成 2-3 所具有世界一流水 平的職業(yè)學(xué)校。

醫(yī)療

2025 年,三甲醫(yī)院達 30 家

到 2025 年,三甲醫(yī)院達 30 家, 新增國家(或達到國家水平)臨床重點???5 個以上,每千人病床數(shù)達 4.5 張。

完善住房供應(yīng)和保障

2025年,建設(shè)籌集公共住房 40 萬套

深化住房制度改革

加快完善住房制度政策法規(guī)體系, 構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)和保障 體系。健全公共住房分配管理、封閉流轉(zhuǎn)和各類住房定價機制,完善公共住房供后監(jiān)管制度。提高居住用地比例,公共 住房用地實行計劃單列。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

堅持“房子是用來住的, 不是用來炒的”定位,加強商品住房建設(shè)和交易管理,建立二手房合理價格引導(dǎo)機制。

建立商品住房用地儲備庫,加大商品住房供應(yīng)。

規(guī)范發(fā)展長租房市場,逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。

推動土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜,單列租賃住房用地計劃,探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。整頓租賃市場秩序, 規(guī)范市場行為,對租金水平進行合理調(diào)控。

持續(xù)提升住房保障水平

突出住房的民生屬性,持續(xù)開展大規(guī)模公共住房建設(shè)行動,嚴格落實公共住房配建政策。創(chuàng)新公共住房建設(shè)運營模式,充分調(diào)動社會力量參與公共住 房建設(shè)。

建立公共住房用地儲備庫,優(yōu)先保障公共住房用地供應(yīng)。建設(shè)跨市域的大型安居社區(qū),創(chuàng)新城際住房合作機制。 到 2025 年,建設(shè)籌集公共住房 40 萬套。

全面提升居住品質(zhì)

建立健全經(jīng)濟適用、品質(zhì)優(yōu)良、綠 色環(huán)保的住房標準體系,提升物業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

探索開展出租屋分級分類管理,鼓勵城中村規(guī)模化租賃,持續(xù)改善 城中村居住環(huán)境和配套服務(wù),將城中村逐步建成管理有序、 治安良好、環(huán)境優(yōu)美、開放共享的新型社區(qū),持續(xù)發(fā)揮城中 村作為低成本居住空間和職住平衡穩(wěn)壓器作用。

此外,在環(huán)境方面將打造美麗宜居生態(tài)城市到 2025 年,完成 1000 公里碧道建設(shè),水質(zhì)凈化能力達 850 萬噸/天。

同時加大海洋環(huán)境保護力度、加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、建成世界著名花城。

深圳經(jīng)濟特區(qū)改革開放

全面實施綜合改革試點

1)構(gòu)建系統(tǒng)高效的綜合改革試點推進機制。

2)加快重點領(lǐng)域改革。

● 到 2025 年,基本完成試點改革任務(wù),為全國制度建 設(shè)作出重要示范。

實施促進人口中長期均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

● 加強超大型城市人口正向調(diào)節(jié),推動人 口與產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷創(chuàng)造有利于城市發(fā)展的人口 總量勢能、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本迭加優(yōu)勢。

● 合理控制中心城區(qū)人口密度,深化戶籍制度改革,調(diào)整完善積分落戶政策,推動人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

● 到 2025 年,在冊戶籍人口超過 780 萬人。

深化土地管理制度改革。

● 健全長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價 出資(入股)等工業(yè)用地市場供應(yīng)體系,先行先試國有建設(shè) 用地使用權(quán)到期續(xù)期制度改革。

● 探索商業(yè)用地與低效工業(yè)用地置換,加強政府主導(dǎo)的連 片產(chǎn)業(yè)空間供給。

● 加強城市更新、土地整備和棚戶區(qū)改造等 多種再開發(fā)手段的綜合運用,穩(wěn)妥推進歷史遺留違法建筑、 已批未建地和臨時用地處置。

● 到 2025 年,通過城市更 新和土地整備,實現(xiàn)直接供應(yīng)用地 10 平方公里、儲備用地 40 平方公里、綜合整治用地 45 平方公里。

加快發(fā)展技術(shù)要素市場。

● 到 2025 年,PCT 專利累計 申請量達 8 萬件。

建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。深化“放管服”改革、營造公平競爭的市場環(huán)境、加強產(chǎn)權(quán)保護、完善社會信用體系和新型監(jiān)管機制。

激發(fā)市場主體活力。促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性國資國企綜合改革高地、穩(wěn)步推進社區(qū)股份合作公司改革。

創(chuàng)新行政管理體制。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、深化事業(yè)單位改革試點、率先建立現(xiàn)代財稅體制。

信息來源:搜狐新聞

https://www.sohu.com/a/471283446_100179444

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